Щотижнева
  нараду у  голови райдержадміністрації  з   питання

 «Про роботу в районі  щодо соціального захисту ветеранів війни»



 

В Кобеляцькому районі  проживає 1852 громадянина з числа ветеранів війни, більшість з яких потребує постійної допомоги з боку держави, місцевих органів виконавчої влади.

З метою забезпечення реалізації прав, задоволення потреб ветеранів війни та підняття рівня їх соціального захисту розроблено обласну Комплексну програму соціального захисту ветеранів війни на 2014-2017 роки, план заходів щодо соціального захисту ветеранів війни Кобеляцького району, визначення та задоволення їх потреб протягом 2014-2017 років.

З метою визначення та задоволення соціально-побутових потреб ветеранів війни в районі вказану роботу було розпочато з 2010 року шляхом складання «Соціальних карток потреб та соціального становища ветеранів війни», а з грудня 2013 року шляхом заповнення «Соціального паспорта ветеранів війни».

За результатами здійсненого аналізу виявлених потреб забезпечено взяття на облік ветеранів війни для надання соціальних гарантій.

З метою забезпечення  широкої інформаційно-роз»яснювальної роботи  щодо реалізації прав ветеранів війни налагоджено тісну співпрацю з  головою міської ради ветеранів Живульком Олександром Даниловичем, головою Ради Кобеляцької районної організації ветеранів Кіяном Григорієм Олексійовичем, головою Кобеляцької районної Спілки ветеранів Афганістану Дригою Володимиром Давидовичем.

На виконання вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації (далі –управлінням) забезпечено актуальний стан персоніфікованого обліку ветеранів війни, які мають  право на пільги.

Ветеранам війни надається пільгова знижка плати за користування житлово-комунальними послугами(електроенергією, природним газом, послугами водопостачання і водовідведення, утримання будинку та прибудинкової території, вивіз сміття), яка  встановлена залежно від соціального статусу осіб та  у відсотковому значенні: інвалідам війни-100%, учасникам бойових дій -75%.

За  2013 рік забезпечено надання   за рахунок субвенції з державного бюджету місцевому бюджету, пільг шляхом знижки плати за користування  електроенергією, природним газом, водою, за водовідведення, утримання будинку та прибудинкової території, вивіз сміття на загальну суму 2128,5 тис. грн.(у 2012 році -2329,3 тис. грн.),  за користування паливом і скрапленим газом на суму 186,7 тис. грн.(у 2012 році -204,8 тис. грн.), за встановлення  та користування телефоном на суму 137,1 тис. грн.( у 2012 році – 127,6 тис. грн.).

За січень-березень 2014 року забезпечено надання   за рахунок субвенції з державного бюджету місцевому бюджету, пільг шляхом знижки плати за користування  електроенергією, природним газом, водою, за водовідведення, утримання будинку та прибудинкової території, вивіз сміття на загальну суму 940,3 тис. грн.(за січень-березень 2013 року -1062,4 тис. грн.),  за встановлення  та користування телефоном на суму 33,6 тис. грн.( за січень-березень 2013 року – 32,1 тис.грн.).

 Нарахування пільгових послуг, що підлягають відшкодуванню за рахунок субвенції з державного бюджету, здійснюють підприємства-надавачі послуг, а управління здійснює розрахунки з постачальниками послуг на підставі отриманих від них щомісячних звітів щодо послуг, наданих пільговим категоріям громадян.

Слід відмітити, що управлінням налагоджено тісну співпрацю  з підприємствами-надавачами послуг в частині оперативного реагування з обох сторін у разі виявлення окремих розбіжностей при звірянні розрахунків за надані пільги.

Відповідно до пункту статей 12, 13, 14, 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ветеранам війни надається безплатний проїзд залізничним транспортом приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» підприємства та організації, які надають послуги з проїзду в приміському транспорті, а саме: відокремлений підрозділ “Полтавська  дирекція залізничних перевезень державного підприємства “Південна залізниця”, суб’єкт підприємницької діяльності -фізична особа Хряпа О.В., ПАТ “Комсомольське автотранспортне підприємство N 15347”, приватний підприємець Курінна Тетяна Василівна,       надають управлінню розрахунки за формою, що встановлюється договором на перевезення пільгових категорій громадян, а управління здійснює компенсаційні виплати перевізникам за пільговий проїзд окремих категорій громадян згідно з укладеними договорами, по мірі надходження та в межах передбачених у відповідному місцевому бюджеті коштів на зазначену мету.

За 2013 рік виплачено компенсації за пільговий проїзд ветеранів війни на загальну суму 15,8 тис. грн.(у 2012 році -30,5 тис. грн.), за січень-березень 2014 року – 3,1 тис. грн.( за січень-березень 2013 року – 5,6 тис.грн.).

На сьогодні на рівні чинного законодавства не розроблений єдиний підхід щодо механізму розрахунку компенсаційних виплат за пільгове перевезення окремих категорій громадян, що ускладнює здійснення управлінням заходів, спрямованих на посилення контролю за перевіркою достовірності поданих перевізниками розрахунків понесених втрат від пільгових перевезень. 

У зв»язку з наближенням свята Дня Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, на державному рівні здійснені заходи щодо проведення виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни.

У 2014 році Уряд ухвалив рішення збільшити розміри разової грошової допомоги усім ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань, що виплачується до 5 травня. У середньому збільшення становить 6,6% в порівнянні з минулим роком. Зокрема, інвалідам війни допомогу збільшено  на 125-160 грн. проти  2013 року.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.04.2014 року №102 «Деякі питання виплати у 2014 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань»» у поточному році по Кобеляцькому району нараховано до виплати разової грошової допомоги 1852 ветеранам війни на загальну суму 901,9 тис. грн.( в 2013 році -2172 ветеранам на загальну суму 982,5 тис. грн.), в т.ч.:

-117 інвалідам війни І групи на загальну суму 301,3 тис. грн. (разова виплата – 2575 грн. проти 2415 грн. в 2013 році),

-46 інвалідам війни ІІ групи на загальну суму 103,5 тис. грн. (разова виплата – 2250 грн. проти 2110 грн. в 2013 році),

-26 інвалідам війни ІІІ групи на загальну суму 52,5 тис. грн. (разова виплата – 2020 грн. проти  1895 грн. в 2013 році),

- 182 учасникам бойових дій на загальну суму 144,7 тис. грн. (разова виплата – 795 грн. проти  745  грн. в 2013 році),

-334 членам сімей загиблих та дружинам (чоловікам) померлих інвалідів війни, дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій на загальну суму 133,6 тис. грн. (разова виплата – 400 грн. проти  375  грн. в 2013 році),

- 1147 учасникам війни на загальну суму 166,3 тис. грн. (разова виплата – 145 грн. проти  135  грн. в 2013 році).

Виплата допомоги ветеранам війни проведена в терміни з 23 квітня по 30 квітня 2014 року.

На превеликий жаль, не зміг отримати допомогу інвалід війни І групи Деркач Дмитро Іванович (с.Лучки) по причині смерті 25.04.2014 року, поскільки відомості на виплату допомоги надійшли до Лучківського відділення зв»язку 23.04.2014, а самі кошти -26.04.2014 року.

Особлива увага приділяється управлінням забезпеченню ветеранів війни, як путівками на санаторно-курортне лікування, які надійшли в централізованому порядку, так, і путівками, придбаними за рахунок коштів субвенції з державного бюджету.

Відповідно до Порядку забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян органами праці та соціального захисту населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №187 ветерани війни забезпечуються путівками: у санаторіях, що належать до сфери управління Міністерства соціальної політики: «Салют», м.Одеса (кістково-м»язовий, неврологічний профіль), «Перемога», м.Київ (серцево-судинний профіль), «Батьківщина», м.Трускавець (урологічний профіль),  «ім. Семашка», смт. Сімеїз (органи дихання), «Слава» м.Миргород (шлунково-кишковий профіль) та за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.2013 №871 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №187»  ветеранам війни надано право вільного вибору санаторно-курортного закладу відповідного профілю лікування, путівки до якого придбані за рахунок коштів державного бюджету.

В 2013 році забезпечено санаторно-курортним лікуванням 22 ветеранів війни, в тім числі: 10 ветеранів – путівками, які надійшли в централізованому порядку   у санаторії: «Перемога», м.Київ,  «Слава», м.Миргород, «Батьківщина», м.Трускавець, «Салют», м.Одеса, 12 ветеранів – путівками, придбаними за рахунок коштів субвенції з державного бюджету  на загальну суму 56,79 тис. грн. у санаторії: медичний центр ВВ МВС України «Нові Санжари», «Сосновий Бір».

В 2013 році виплачено грошову компенсацію вартості санаторно-курортного лікування 35 ветеранам війни на загальну суму  10,29 тис. грн.

В січні-квітні 2014 року забезпечено санаторно-курортним лікуванням 11 ветеранів війни, в тім числі: 9 ветеранів – путівками, які надійшли в централізованому порядку   у санаторії: «Слава», м.Миргород, «Батьківщина», м.Трускавець, «Салют», м.Одеса, 2 ветерани – путівками, придбаними за рахунок коштів субвенції з державного бюджету  на загальну суму 7,2 тис. грн. у медичний центр ВВ МВС України «Нові Санжари».

Всього придбано за рахунок коштів субвенції з державного бюджету  14 путівок на санаторно-курортне лікування у медичному центрі ВВ МВС України «Нові Санжари» та в  «Сосновий Бір» на загальну суму 59,04 тис. грн.

В 2014 році право на отримання грошової компенсації вартості санаторно-курортного лікування мають 75 ветеранів війни, на сьогодні щорічний розмір компенсації ще не визначений.

В  управлінні встановлено жорсткий контроль за видачею  інвалідам війни направлень на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації відповідно до Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення, переліку таких засобів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 року №321 (зі змінами).

Відповідно до даного Порядку, протягом 2013 року 14 інвалідів війни забезпечено 17 технічними засобами реабілітації, в т.ч.: 5 інвалідів забезпечені  кріслами – колісними, в т.ч.: 1 крісло-колісне з електроприводом, та 5 інвалідів війни забезпечено протезно-ортопедичними засобами реабілітації.

На сьогодні на обліку для забезпечення технічними засобами реабілітації  перебуває 2 інваліда війни, яких взято на облік в 2014 році, та 1 інвалід війни – для  забезпечення протезно-ортопедичними засобами реабілітації. Направлення стосовно їхньої потреби в забезпеченні засобами реабілітації  своєчасно відіслано на заводи-виробники.

   З метою забезпечення інвалідів засобами пересування у межах виконання державної програми «Забезпечення інвалідів автомобілями» в 2013 році було забезпечено новими автомобілями, марки «Geely», інваліда ВВВ 1 групи Бредуна П.П. та інваліда війни 2 групи Богомаза Ю.Г.

В 2013 році інваліду ВВВ 1 групи Довгоженку М.І., за його згодою, було видано автомобіль, марки «Славута», бувший у використанні.

Станом на  30.04.2014 року в Департаменті праці та соціального захисту населення облдержадміністрації на обліку для безкоштовного забезпечення  автомобілями перебуває 13 інвалідів війни.

  Управлінням проведено виплату грошової компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів  в 2013 році 22  ветеранам війни на загальну суму 3,7 тис. грн. та за І півріччя 2014 року на загальну суму 2,8 тис. грн.

Пунктом 8 частини першої статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни та прирівняним до них особам передбачено право на позачерговий безплатний капітальний ремонт власних жилих будинків і квартир.

В 2013 році проведено 2 безоплатних капітальних ремонти  інваліду війни та члену сім»ї померлого ветерана війни загальною вартістю 19,2 тис. грн.

На сьогодні управління  має кредиторську заборгованість перед підрядником –МП «ІВЛІС» за проведені в 2013 році 2 безоплатних капітальних ремонти  загальною вартістю 19,2 тис. грн.

Платежі по даних фінансових зобов»язаннях не було здійснено по причині відсутності ліміту технічного субрахунку єдиного казначейського рахунку.

В 2014 році на черзі для проведення безоплатних капітальних ремонтів перебуває 3 інваліди війни та 2 члени сім»ї померлого ветерана війни. По даних заявах зроблено обстеження 5 житлових будинків за участю підрядника –МП «ІВЛІС».

Проте, на сьогодні є проблемним питання початку даних ремонтів підрядником МП «ІВЛІС», по причині не проведення  оплати за попередньо проведені капітальні ремонти в 2013 році.

Крім цього, виникають проблеми щодо залучення інших підрядних організацій для проведення даних капітальних ремонтів, поскільки Порядок проведення безоплатного капітального ремонту власних житлових будинків і квартир осіб, що мають право на таку пільгу, затверджений постановою Кабінету Міністрів від 20 травня 2009р. №565(із змінами), унеможливлює проведення попередньої оплати.

Соціальними послугами (соціальною допомогою вдома, соціально-медичними послугами, послугами по соціально-побутовій адаптації, грошовій та натуральній допомозі), 100 відсотково охоплені інваліди війни, потреба в наданні яких виявлена за результатами обстеження інвалідів війни згідно «Соціальної картки потреб та соціального становища інваліда війни» та «Соціального паспорта ветеранів війни».

Начальник управління праці та соціального

захисту населення                                                                      З.І.Петренко